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江蘇立法嚴(yán)禁跨省非法轉(zhuǎn)移固廢"

詳細(xì)信息

11月28日,省十四屆人大常委會第十二次會議通過了新修訂的《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,將于2025年3月1日起施行。這部法規(guī)經(jīng)多輪修改,這次修訂聚焦固體廢物跨省非法轉(zhuǎn)移等頑疾,出臺地方性法規(guī),填補(bǔ)相關(guān)法律空白。

目前,江蘇正處于以美麗江蘇建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,固體廢物污染防治仍然面臨嚴(yán)峻形勢。例如,非法轉(zhuǎn)移、處置行為時有發(fā)生,特別是省外轉(zhuǎn)入固體廢物非法傾倒案件仍然不斷發(fā)生。在國家相關(guān)法律中已明確強(qiáng)化源頭管理,但對于收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物單位及第三方的相關(guān)規(guī)定還不健全。特別在跨省轉(zhuǎn)移方面,上位法對接收方以及其他參與者未提出管理要求,導(dǎo)致本省難以對接收方及其他參與者進(jìn)行監(jiān)管。

條例在修訂過程中,著眼解決現(xiàn)實(shí)急需、法律規(guī)定空白的突出問題,提出了針對性措施。增加規(guī)定接收省外轉(zhuǎn)入固體廢物的省內(nèi)接收方,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)行政許可或者備案手續(xù),并核實(shí)固體廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)等與行政許可內(nèi)容或者備案信息是否相符;對其他第三方,明確規(guī)定任何單位和個人不得接受未依法取得手續(xù)的省外轉(zhuǎn)入固體廢物,不得為擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒省外轉(zhuǎn)入固體廢物提供幫助或者便利條件。條例還規(guī)定,違反上述規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款。


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